奧利慶祝選舉獲勝

2017年年底，尼泊爾舉行省級(jí)議會(huì)選舉，這次新憲法實(shí)施后的第一次全國(guó)大選將決定這個(gè)喜馬拉雅山國(guó)未來(lái)五年的政治走向。在大選之前，幾乎所有人都預(yù)料尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）和尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）的左翼聯(lián)盟會(huì)取得勝利。

?然而，很少有人會(huì)想到，這次勝利會(huì)如此眩目——截止目前，聯(lián)合馬列在77個(gè)聯(lián)邦選區(qū)中取得勝利，而在統(tǒng)計(jì)進(jìn)程中領(lǐng)先的選區(qū)有4個(gè)；同樣，尼共（毛主義中心）在34個(gè)選區(qū)贏得了勝利，同時(shí)保持領(lǐng)先的有2個(gè)；曾經(jīng)的議會(huì)最大黨尼泊爾大會(huì)黨，僅僅在21個(gè)聯(lián)邦選區(qū)中獲得了席位。

?左翼聯(lián)盟在選舉中取得壓倒性勝利，在簡(jiǎn)單多數(shù)選舉制(FPTP)下，聯(lián)合馬列和毛派贏得了165個(gè)眾議院席位中的110個(gè)席位（聯(lián)合馬列76個(gè)，毛派34個(gè)），110名左翼聯(lián)盟成員將被選入國(guó)會(huì)。

這是根據(jù)2015年通過(guò)的新憲法建立的七個(gè)省級(jí)議會(huì)的第一次選舉。選舉官員估計(jì)本次選舉在1500萬(wàn)選民中有效投票率為67％。

尼泊爾民主化以來(lái)最強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)政聯(lián)盟和總理

?11月26日和12月7日分兩個(gè)階段舉行的省級(jí)議會(huì)選舉，是尼泊爾從君主制國(guó)家正式轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鲊?guó)家的分水嶺。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧?古特雷斯說(shuō)，這次選舉是“尼泊爾實(shí)施2015年憲法所規(guī)定的聯(lián)邦制度的歷史性時(shí)刻”。

?尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）和尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）的左翼聯(lián)盟在眾議院中取得了三分之二的席位，還有極大可能爭(zhēng)取到不少盟友。這意味著，共產(chǎn)黨人不僅大概率會(huì)在今后五年統(tǒng)治尼泊爾，而且具備修改憲法的任何條款的能力。

?尼泊爾將迎來(lái)08年民主化以后有史以來(lái)最強(qiáng)勢(shì)的執(zhí)政聯(lián)盟和總理，作為一個(gè)在過(guò)去10年有11屆政府倒臺(tái)的國(guó)家，這種執(zhí)政的穩(wěn)定性與政策的延續(xù)性會(huì)帶來(lái)不可思議的變化。

?聯(lián)合馬列黨主席卡德加·普拉薩德·夏爾馬·奧利和尼泊爾共產(chǎn)黨（毛主義中心）的主席普拉昌達(dá)于11日分別在賈帕和奇特旺選區(qū)舉行了勝利集會(huì)。本周二，奧利將與普拉昌達(dá)討論組建新政府的事宜。由于奧利領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合馬列占有最多數(shù)席位，普拉昌達(dá)很有可能支持他擔(dān)任總理，這同時(shí)意味著大選已經(jīng)毫無(wú)懸念。

尼泊爾選舉委員會(huì)會(huì)在12月15日之前對(duì)大選進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將最終的選舉結(jié)果提交給總統(tǒng)比迪婭·德維·班達(dá)里。根據(jù)憲法，新總理應(yīng)在宣布省級(jí)議會(huì)選舉最終結(jié)果后30天內(nèi)任命。

注：尼泊爾政體為議會(huì)內(nèi)閣制，總統(tǒng)是虛銜的元首，總理為掌握實(shí)際權(quán)力的最高領(lǐng)導(dǎo)人。

?尼泊爾“憲法”第76條第（1）款規(guī)定，總統(tǒng)應(yīng)任命眾議院多數(shù)黨的領(lǐng)導(dǎo)人擔(dān)任總理。在符合必要程序的情況下，新政府最快會(huì)在2018年1月產(chǎn)生。

?曾經(jīng)作為尼泊爾總理訪問(wèn)中國(guó)的聯(lián)合馬列黨主席奧利表示，新政府將會(huì)與反對(duì)派溝通并與之合作，給予其應(yīng)有的尊重。“多數(shù)并不意味著穩(wěn)定。但是，如果領(lǐng)導(dǎo)層有意志來(lái)確保發(fā)展，繁榮和穩(wěn)定就不那么難實(shí)現(xiàn)了，”奧利說(shuō)道。

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同樣曾經(jīng)擔(dān)任尼泊爾總理的普拉昌達(dá)則表示，他會(huì)繼續(xù)推進(jìn)與奧利聯(lián)合執(zhí)政的進(jìn)程。

?不少尼泊爾民眾渴求的強(qiáng)大領(lǐng)袖現(xiàn)在似乎觸手可及，強(qiáng)有力的最高領(lǐng)導(dǎo)人也成為南亞乃至世界的某種潮流，其中包括相鄰國(guó)家的總理莫迪。?

普拉昌達(dá)慶祝選舉獲勝

人民贊成政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮?

“人民的意志清楚地表明，左翼聯(lián)盟將獲得超過(guò)多數(shù)的選票來(lái)組建政府，”尼泊爾著名政治觀察家夏爾馬說(shuō)道。他認(rèn)為，本次大選左翼聯(lián)盟的成功之處是協(xié)調(diào)選區(qū)后沒(méi)有像過(guò)去各樣各自為戰(zhàn)，更重要地是，他們向人民承諾未來(lái)五年內(nèi)會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的政府。?

事實(shí)上，連山區(qū)最閉塞的居民，也厭惡了尼泊爾每任總理任期不超過(guò)一年的政治游戲。許多選民表示，他們迫切需要政府幫助重建在2015年發(fā)生的造成9000人喪生的毀滅性地震中被摧毀的數(shù)十萬(wàn)間房屋。到目前為止，這些房屋被重建的還不到4％。尼泊爾人民需要一個(gè)穩(wěn)定的政府和強(qiáng)有力的領(lǐng)袖來(lái)帶領(lǐng)他們重建家園。?

一位站在加德滿都市政廳外的商人蘇西爾?薩（Susil Sah）說(shuō)，“現(xiàn)在我們終于擁有了一個(gè)強(qiáng)力的政府，我希望這個(gè)國(guó)家會(huì)有所發(fā)展。”?

作為尼泊爾政壇中傳統(tǒng)的印度派，對(duì)于現(xiàn)在的執(zhí)政黨尼泊爾大會(huì)黨而言，這次潰敗簡(jiǎn)直讓人難以置信，他們不僅輸給了老對(duì)手聯(lián)合馬列，甚至連毛派都將其拋在身后。

共產(chǎn)黨的崛起和大會(huì)黨陣線的倒臺(tái)，意味著人民用選票來(lái)贊成政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮——這是左翼陣線大選前的承諾。這也表明，人們不相信共產(chǎn)黨會(huì)在獲勝后劫持民主，實(shí)行專制統(tǒng)治。?

分析人士認(rèn)為，靠攏印度的大會(huì)黨支持率下滑的主要原因是印度封鎖刺激了尼泊爾民族自尊心，支持腐敗領(lǐng)導(dǎo)人，缺乏吸引力的口號(hào)，反現(xiàn)政府因素和弱勢(shì)黨組織。?

另一方面，左翼聯(lián)盟經(jīng)過(guò)數(shù)十年的動(dòng)蕩過(guò)渡，徹底明白了人民的意愿。聯(lián)合馬列的黨組織也比尼泊爾大會(huì)黨的強(qiáng)大太多。

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有兩個(gè)標(biāo)志性事件對(duì)大選造成了影響：奧利承諾將大幅提高尼泊爾國(guó)民人均年收入，甚至提出從790美金提升到5000美金的“小目標(biāo)”；而普拉昌達(dá)的獨(dú)子普拉卡什·達(dá)哈爾的突然不幸逝世，這給他帶來(lái)了公眾的極大同情，也讓毛派在普拉卡什積極參與的奇特旺等選區(qū)毫無(wú)懸念的獲勝。

?當(dāng)然，這些許諾，同普拉昌達(dá)前總理在峰會(huì)上提出的“在加德滿都修建地鐵”的宏偉計(jì)劃一樣，需要經(jīng)受住人民和歷史的考驗(yàn)。?

尼泊爾或?qū)⒓哟笸袊?guó)的往來(lái)和“一帶一路”參與度?

奧利領(lǐng)導(dǎo)的左翼聯(lián)盟本次大選獲勝的關(guān)鍵因素之一，是他堅(jiān)持同中國(guó)交往的民族主義形象。?

作為一位親中的尼泊爾前總理，在經(jīng)受住印度阻擾、2015年油氣危機(jī)的考驗(yàn)后，因?yàn)槊擞训谋撑眩瑠W利仍然不得不在2016年7月黯然下臺(tái)。但是經(jīng)歷18個(gè)月之后，人民用選票承載他王者歸來(lái)。?

這明顯體現(xiàn)出尼泊爾國(guó)內(nèi)的一種趨勢(shì)：除開(kāi)印度這個(gè)“強(qiáng)勢(shì)的兄長(zhǎng)”，尼泊爾人民有強(qiáng)烈同北方鄰居加深往來(lái)并共同發(fā)展的意愿，他們深信“一帶一路”會(huì)帶來(lái)穩(wěn)定和繁榮。可以預(yù)期的是，在新政府的領(lǐng)導(dǎo)下，尼泊爾會(huì)越來(lái)越多的加大同中國(guó)的往來(lái)，積極參與“一帶一路”倡議，不少之前暫時(shí)擱淺的雙贏計(jì)劃也會(huì)得以繼續(xù)實(shí)施。這是尼泊爾人民的勝利，也是“一帶一路”命運(yùn)共同體的勝利。?

最重要地是，作為世界上兩個(gè)最大的人口大國(guó)之間的橋梁，尼泊爾人民不是用大選選擇了印度或中國(guó)，而是表達(dá)了他們強(qiáng)烈的民族自尊心和獨(dú)立自主的意愿，希望自己的國(guó)家和政府能在國(guó)際社會(huì)上發(fā)揮更大的作用，與其他國(guó)家平等互利，和平共處。?

包括生活在尼泊爾南部的印度后裔馬德西人，他們雖然用各種方式甚至不乏激烈手段反映了自己對(duì)憲法劃分的權(quán)利范圍的不滿，但是，他們并沒(méi)有否定選舉制度本身。這說(shuō)明了通過(guò)11年耕耘，民主化已經(jīng)深入人心，發(fā)展成為當(dāng)前尼泊爾最大的主題。?

對(duì)外，渴望受到尊重和被平等對(duì)待；對(duì)內(nèi)，人心思安，一心發(fā)展。把握住這兩點(diǎn)，就把握住參與尼泊爾未來(lái)建設(shè)的脈搏。

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尼泊爾大選基本塵埃落定，如果能在未來(lái)五年不受外界因素的過(guò)多影響，尼泊爾整個(gè)國(guó)家特別是發(fā)達(dá)地區(qū)將迎來(lái)投資和建設(shè)的浪潮——事實(shí)上，首都加德滿都已經(jīng)是全世界城市化最迅速的地區(qū)之一。

南亞被公認(rèn)為世界經(jīng)濟(jì)未來(lái)十年的淘金地，具有特殊地緣政治優(yōu)勢(shì)的尼泊爾在順利完成民主化轉(zhuǎn)型后，前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都擺在我們面前。前進(jìn)，不僅是尼泊爾人民唯一的選擇，更是偉大命運(yùn)共同體唯一的選擇。

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